La nécessité de promouvoir la prise en compte des questions de population dans la planification du développement a été exprimée dans le Programme d’Action de la Conférence Internationale sur la Population et le Développement (PA-CIPD 1994) et dans la Déclaration du millénaire qui a institué huit (8) objectifs de développement à l’horizon 2015 (OMD 2000).
S’inscrivant dans cette directive, le Gouvernement a adopté en Août 2010, une Politique de Population pour adresser les défis sociodémographiques de la Côte d’Ivoire. En outre, la vision de développement de la Côte d’Ivoire, opérationnalisée par le Plan National de Développement 2012-2015, consacre trois (3) de ses cinq (5) résultats stratégiques aux questions de population, et insiste sur la nécessité de leur intégration dans les politiques, plans, programmes sectoriels et locaux.
Toutefois, la réalisation de cette vision reste, soumise à la mise en œuvre de politiques économiques efficaces et à l’atteinte des objectifs édictés par la Politique Nationale de Population (PNP). Dans cette perspective, les acteurs impliqués dans la mise en œuvre de cette politique de population doivent être imprégnés des notions, approches et outils d’analyse et de prise en compte des questions de population.
C’est dans cette démarche que l’Office National de la Population (ONP) a développé, avec l’appui technique et financier du Système des Nations Unies, un programme de renforcement des capacités en direction des Ministères sectoriels et Collectivités décentralisées pour le positionnement des questions de population dans les stratégies de développement.
1. Renforcement des capacités des services de planification des Ministères sectoriels
Au niveau sectoriel, les activités de positionnement des questions de population ont consisté en l’organisation de deux (02) sessions de formation en direction des services de planification des Ministères techniques. L’objectif principal était de renforcer les connaissances et les compétences des planificateurs pour la prise en compte des questions de population dans les processus de planification.
Ces sessions ont été organisées en juin et août 2014, et ont enregistré la participation de 52 planificateurs provenant de 21 ministères techniques :
• Ministère d’Etat, Ministère du Plan et du Développement à travers sa Direction Générale du Plan et de la Lutte contre la Pauvreté;
• Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité
• Ministre d’Etat, Ministre de l’Emploi, des Affaires Sociales et de la Formation Professionnelle
• Ministre auprès du Premier Ministre, chargé de l’Economie et des Finances
• Ministère auprès du Premier Ministre, chargé du Budget
• Ministère de l’Éducation Nationale et de l’Enseignement Technique
• Ministère des Affaires Étrangères
• Ministère de la Santé et de la Lutte contre le Sida
• Ministère de l’Agriculture
• Ministère des eaux et forêts
• Ministre des Ressources Animales et Halieutiques
• Garde des Sceaux, Ministre de la Justice, des Droits de l’Homme et des Libertés Publiques
• Ministre de la Communication
• Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique
• Ministre de la Construction, du Logement de l’Assainissement et de l’Urbanisme
• Ministère de l’intégration africaine et des ivoiriens de l’étranger
• Ministre des Infrastructures Économiques
• Ministre de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et Loisirs
• Ministre de l’Environnement, de la Salubrité Urbaine et du Développement Durable
• Ministère de la Solidarité, de la Famille, de la Femme et de l’Enfant.
Les formations ont été animées au moyen de modules spécifiques (Dividende Démographique, les concepts de base en population et développement, planification sensible au Genre et aux Droits Humains, préparation et gestion des urgences humanitaires, santé, éducation, besoins de jeunes et adolescents, nutrition et protection des enfants, agriculture, infrastructures et population) et d’une grille d’analyse du niveau de prise en compte des questions de population dans les différentes étapes de la planification stratégique.
Chaque module visait un objectif pédagogique et opérationnel. Pour susciter la participation et améliorer la compréhension des thématiques abordées, les exposés ont été ponctués de résumés, d’exemples illustratifs du contexte africain et/ou ivoirien. Au terme de chaque présentation, des échanges ont eu lieu autour des questions de compréhension, des enjeux de l’intégration des questions de population dans la planification du développement, notamment la synergie, la coordination et le partenariat multisectoriel.
Ces sessions ont permis de renforcer la compréhension des liens existants entre la Politique de Population, les Politiques sectorielles et le Plan National de Développement, d’évaluer le niveau de prise en compte des questions de population dans les plans sectoriels et le Plan National de Développement et de jeter les bases de la mise en place future d’un réseau de planificateurs en Population et Développement.
Au terme de cette série de sessions de renforcement des capacités, les bases de la mise en place d’un réseau de planificateurs en Population et Développement ont été jetées.